Все очень просто, берется Трафик инспектор, в мастере подключений указывается входящий и исходящий канал, создаются пользователи, ограничения, и все работает на ура. Юзеры качают, вы считаете! Так же можно взять Юзер гейт тоже программа довольно простая и толковая.
Вот только у меня вопрос есть более сложный,по поводу прозрачного прокси, но похоже задавать его тут бесссмысленно, особо никто не рубит))